Версия для слабовидящих На главнуюКонтактыКарта сайта
Государственная жилищная инспекция Краснодарского края
Сегодня 17 января 2018
04:25:21
Счётчик посещений

Задачи, функции и права Государственной жилищной инспекции

Задачи Инспекции

    Основными задачами Инспекции являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее также - обязательные требования), а также лицензионных требований.

Функции Инспекции

     В соответствии с поставленными задачами Инспекция в пределах своих полномочий выполняет следующие функции:
     Осуществление регионального государственного жилищного надзора посредством организации и проведения проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к:
     - жилым помещениям, их использованию и содержанию;
     - содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе к подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации;
     - предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
     - пользованию газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению;
     - порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
     - учету жилищного фонда;
     - порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, а также нежилых помещений в многоквартирных домах;
     - порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
     - определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     - управлению многоквартирными домами;
     - выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
     - установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
     - раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;
     - созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;
     - созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
     - определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
     - обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
     - деятельности специализированных некоммерческих организаций по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
     - формированию фондов капитального ремонта;
     - порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     - изменению размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
     - предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования, в том числе к предоставлению в орган местного самоуправления документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
     - порядку передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов.
     Осуществление лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами посредством:
     - рассмотрения в порядке, установленном Федеральным законом о лицензировании, заявления соискателя лицензии о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и прилагаемых к нему документов;
     - подготовки для лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионная комиссия) мотивированного предложения о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами либо об отказе в ее предоставлении;
     - оформления на основании решения лицензионной комиссии соответствующего приказа Инспекции о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами соискателю лицензии или об отказе в предоставлении лицензии;
     - ведения реестра лицензий Краснодарского края, содержащего сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, а также сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляют лицензиаты;
     - информирования органов местного самоуправления, собственников помещений в многоквартирных домах, ресурсоснабжающих организаций и иных заинтересованных лиц о наличии оснований для исключения сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий Краснодарского края, о принятии лицензионной комиссией решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, о вступившем в законную силу решении суда об аннулировании лицензии и внесении соответствующей записи в реестр лицензий Краснодарского края в порядке и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации;
     - предоставления в порядке и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации, сведений, необходимых для ведения сводного федерального реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и реестра лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации;
     - принятия решения о прекращении действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в порядке, установленном Федеральным законом о лицензировании;
     - подготовка и предоставление в установленном Правительством Российской Федерации порядке докладов о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
     Осуществление лицензионного контроля посредством организации и проведения проверок соблюдения лицензионных требований лицензиатами, соискателями лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
     Осуществление взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля в порядке, установленном законодательством.
     Размещение в установленном порядке информации о деятельности Инспекции.
     Оказание консультационной помощи организациям и гражданам по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.
     Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
     Осуществление учета, регистрации и контроля за обращениями граждан, использованием официальных документов при проведении контрольных мероприятий, ведением текущего и административного делопроизводства, архивным хранением служебной документации.
     Осуществление производства по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном административным законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
     Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий администратора, главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
     Предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
     Обеспечение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
     Ежегодное, до 1 февраля года, следующего за отчетным, представление в соответствии с перечнем показателей, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, информации, полученной Инспекцией в результате осуществления государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, а также в результате взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля, в уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющий обобщение и систематизацию информации, необходимой для проведения мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности.
     Определение в порядке, установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, класса энергетической эффективности находящихся в процессе эксплуатации многоквартирных домов.
     В соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края регулярное (не реже чем один раз в год) информирование населения о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации.
     Осуществление приема и учета представляемых товариществами собственников жилья в установленных федеральным законом случаях и порядке копий реестров членов товариществ собственников жилья, их уставов, выписок из протоколов общих собраний членов товариществ о принятии решения о внесении изменений в устав с текстами соответствующих изменений.
     Размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". Ведение, в том числе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, реестров уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирных домах способе управления многоквартирными домами, способе формирования фонда капитального ремонта, реестра специальных счетов и информирование органа местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.
     Представление в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сведений, связанных с формированием фонда капитального ремонта.
     Осуществление приема и учета копий актов приема-передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов.
     Осуществление в пределах компетенции Инспекции функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края.
     Осуществление в пределах компетенции Инспекции мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, принятых главой администрации (губернатором) Краснодарского края и Инспекцией.
     Составление протоколов об административных правонарушениях и рассмотрение дел об административных правонарушениях за нарушение установленного федеральным законом запрета на курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

Права Инспекции

     В целях выполнения поставленных задач и возложенных функций Инспекция в пределах установленных полномочий вправе:
     Организовывать и проводить плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона о госконтроле.
     Выдавать заключения о техническом состоянии жилых помещений (акты о результатах проведенного в отношении жилых помещений мероприятия по надзору (контролю) для принятия в установленном порядке решения о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
     Вносить на согласование в установленном порядке главе администрации (губернатору) Краснодарского края проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам деятельности Инспекции.
     Проводить совещания и семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.
     Обращаться в суд с заявлениями:
     - о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;
     - о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случаях выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
     - о признании договора управления многоквартирным домом либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанного договора;
     - в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушений обязательных требований;
     - о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.
     На основании решения лицензионной комиссии обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
     Проводить организационные мероприятия для формирования лицензионной комиссии Краснодарского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами и осуществлять организационно-техническое обеспечение ее деятельности.
     Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
     Должностные лица Инспекции, уполномоченные осуществлять региональный государственный жилищный надзор и (или) лицензионный контроль в пределах возложенных полномочий, в установленном порядке имеют право:
     Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.
     Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю; проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров.
     Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и (или) лицензионных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований и (или) лицензионных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.
     Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований и (или) лицензионных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях в пределах полномочий и принимать меры по предотвращению таких нарушений, вносить в установленном порядке организациям и должностным лицам представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
     Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований и (или) лицензионных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
Все права защищены
При использовании материалов ссылка на источник обязательна
Разработка сайта:
Интернет-Имидж